二次戰後發展經濟學的發展，帶動了以革新第三世界國家之法制為目的之「法與發展」學門 的興起 。此一學 門之論述，隨著發展經濟學不同時期之主流理論而變遷
，影響世界銀行等國際組織有關援助第三世界國家活動的實務運作。本文嘗試整理不同時期發展經濟學之理念，與相應之法制理念之變遷。
我國雖非直接受國際組織援助與指導之國家，然而由於我國之 財經政策相當受到國際（尤其是美國）的影響 ，經濟學界亦以美國為主要之知識來源，因而在財經相關領域之論述，可以看到相應於國際主流論述之發展結構。本文嘗試以公營事業在我國財經法制領域中功能角色之變遷為例，說明此一變遷之趨勢 。本文認為法學界有必要了解其他學門如何理解與運用法律，而法律學又如何在此過程中發展，並展現法律體系的主體價值 ，才能真正理解法律在社會中扮演之角色。